中国证监会2013年11月29日新闻发布会
11月29日，证监会召开新闻发布会，新闻发言人张晓军通报了修订《证券公司年度报告内容与格式准则》有关情况（见要闻栏目），并回答了记者关心的问题。
问：新加坡交易所日前发布公告称已与中国证监会合作为中国企业搭建直接上市框架，进一步鼓励中国企业赴新加坡上市。请问证监会对此有何评价？
答：作为落实第十次中新双边合作联委会成果的具体举措，新加坡交易所于今年10月致函我会，希望就我国境内企业赴新加坡直接上市事宜加强合作，并计划于近期发布相关公告，进一步明确我国境内企业到新加坡交易所上市的程序及基本要求，以推动我国境内企业赴新直接上市。我会复函表示，支持新加坡交易所建立我国境内企业赴新直接上市相关机制与制度安排，相信新加坡交易所的有关机制与安排能够为中国境内企业赴新加坡直接上市提供便利。
我会支持境内企业在符合上市地上市条件的前提下，根据自身发展的需要自主选择在境外资本市场上市融资，充分利用境内外两个市场，两种资源。我会愿意与包括新加坡交易所在内的境外交易所、监管机构就中国境内企业境外直接上市事宜进一步加强合作，为境内企业境外上市融资提供更为便利的条件和制度安排。
问：请问在开放券商牌照上目前有无具体进展？
答：自1998年证券公司监管职责由人民银行移交我会以来，除信证分业、财政转制、风险处置、外资参股、业务剥离等原因外，我会没有批设新的证券公司。总的来看，随着证券行业创新发展的深入推进，我们正在对证券公司设立审批监管政策作统筹研究，将根据资本市场与证券行业的发展需要予以改革完善。
问：证监会日前公布了上市公司重大资产重组申报材料的数量和格式要求，请介绍一下具体情况？
答：为切实减轻并购重组行政许可申请人的负担，践行绿色低碳、环保经济的工作方式，我会决定减少上市公司重大资产重组的书面申报材料，从受理到落实重组委意见的四个环节仅保留2份书面材料备查和存档，其他材料报送电子版。上述修改以“常见问题解答”方式在我会外网公布。
下一步，我会将继续研究简化并购重组行政许可申报材料，并及时对外公布。
问：有媒体报道称上海地区有基金经理被监管部门带走协助调查，请问证监会对此有何评价?
答：近期，根据交易所核查发现的线索，证监会对个别基金公司旗下管理的基金与部分账户涉嫌利用未公开信息交易的情况进行调查。目前，相关案件仍在调查过程中。
对于近日媒体反映的上海基金公司5人被监管部门带走调查的情况，证监会已经核实，作为行政执法部门，我们在办案中并无所谓“带走”当事人的情况。
问：证监会对部分上市公司跨界经营有何评价？
答：近期，部分上市公司跨界经营受到市场关注。根据相关法律法规，上市公司依法变更经营业务范围属于自主决策行为，我会对其信息披露行为进行监管。如公司股价大幅上涨达到股价异动标准，交易所将督促其及时澄清，督促公司真实、准确、完整、及时、公平地披露信息。
问：请问商业银行、保险机构何时能参与国债期货交易？
答：2013年9月6日，5年期国债期货合约在中国金融期货交易所挂牌交易。自上市以来，国债期货市场运行平稳，投资者参与理性，市场风险控制措施得当，期货价格与现货价格走势联动性良好。从国际经验来看，国债期货市场培育需要一个过程，金融机构的广泛参与是市场流动性充裕的重要保证。我会一直鼓励和引导各类金融机构参与国债期货市场交易。截至目前，已有证券公司、基金公司、期货公司等金融机构参与国债期货交易。随着利率市场化改革的不断深入，商业银行、保险机构利用国债期货进行风险管理的需求日益迫切，这些机构的参与将有利于市场流动性的逐步提升。目前，我会正会同有关部门，推进制定商业银行、保险机构参与国债期货交易的政策，并已取得积极进展。
问：此前证监会曾表示正在对昌九生化及威华股份相关问题进行核查，请问最新进展如何？
答：目前，我会仍在对相关问题进行核查，一旦发现违法违规行为，我会将依法采取相应的监管措施。
2013-12-02
